本報(bào)記者 陳瑋英

　　2月23日下午，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議第二十二次會(huì)議在北京召開。國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議執(zhí)行主席、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議執(zhí)行主席、全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記焦開河，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議執(zhí)行主席、中國(guó)企聯(lián)駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃海嵩，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議執(zhí)行主席、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席謝經(jīng)榮出席會(huì)議，并就2016年工作完成情況、當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)、今年工作安排、集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃推進(jìn)情況以及進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作發(fā)表講話。

　　黃海嵩指出，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作要服從服務(wù)于中央大政方針，時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)走向，助力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。國(guó)家三方提出的繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能中的職工安置工作，正是抓住了促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的“牛鼻子”。要多關(guān)注企業(yè)發(fā)展，多增加就業(yè)崗位，降低過高的標(biāo)準(zhǔn)和門檻。

　　黃海嵩強(qiáng)調(diào)，要高度重視法律法規(guī)的完善和制度建設(shè)工作，特別是要抓緊修訂《勞動(dòng)合同法》。在保障職工利益的前提下，把優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、提高企業(yè)用工效率等，作為相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策制修訂的基本遵循。

　　黃海嵩提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)研判，加大調(diào)研分析的力度，針對(duì)新問題提出前瞻性政策。國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家要注重完善基礎(chǔ)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和特定人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，著重研判區(qū)域性、傾向性問題。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)和新情況、新問題，要提前做好充分的政策研究工作。

　　黃海嵩還指出，要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，加大宣傳工作力度。要及時(shí)總結(jié)和推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，選樹一批企業(yè)關(guān)心職工、職工熱愛企業(yè)的先進(jìn)典型，并采取多種形式加以宣傳造勢(shì)，使這項(xiàng)活動(dòng)深入持續(xù)地開展下去，成為具有重大社會(huì)影響力的品牌活動(dòng)。中國(guó)企聯(lián)即將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)企聯(lián)系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見〉的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作在基層得到深入落實(shí)。同時(shí)，要在全國(guó)企聯(lián)系統(tǒng)繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)雇主責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》，樹立公眾廣泛認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)及廣大企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象。

　　邱小平指出，2017年是特殊的一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，還將迎來黨的十九大召開，做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作有著特殊重要的意義。要把握好三點(diǎn)：一是把握好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感;二是正確把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定;三是正確把握從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)的要求，按照職責(zé)分工統(tǒng)籌做好工作。

　　當(dāng)天會(huì)議審議通過了《關(guān)于國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度國(guó)家三方會(huì)議組成中全國(guó)總工會(huì)成員調(diào)整的建議》和《關(guān)于調(diào)整國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議成員和辦公室組成人員的建議》，聽取了《國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議2016年工作總結(jié)》，分析研判了當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)，審議通過了《國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議2017年工作要點(diǎn)》，聽取了推進(jìn)實(shí)施集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃的總結(jié)匯報(bào)，并對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè)和開展有關(guān)重點(diǎn)活動(dòng)做出了重要部署。

　　相關(guān)

　　三方機(jī)制

　　三方機(jī)制是指政府、雇主和工人之間，就制定和實(shí)施與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)，即由政府、雇主組織和工會(huì)通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所有涉及勞動(dòng)關(guān)系的問題，如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制定、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方機(jī)制在西方很多國(guó)家已有上百年的歷史，緩解了當(dāng)時(shí)激烈的勞資矛盾，建立了一種和諧、穩(wěn)定、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，特別是對(duì)保護(hù)職工的合法權(quán)益，確保企業(yè)、工人與政府之間暢通的對(duì)話渠道起到了積極作用，對(duì)制定政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與繁榮作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　1983年，我國(guó)正式恢復(fù)了在國(guó)際勞工組織的合法席位，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)組成三方代表團(tuán)每年出席國(guó)際勞工大會(huì)，并積極參與有關(guān)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際勞工公約的制定及修改工作。1990年，我國(guó)正式批準(zhǔn)加入了國(guó)際勞工組織144號(hào)公約《三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》，并在國(guó)內(nèi)開始了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的探索。