短評(píng):價(jià)格改革要找準(zhǔn)市場(chǎng)與民生平衡點(diǎn)
新華社北京2月28日電(記者趙超)春節(jié)剛過,國(guó)家發(fā)展改革委一天之內(nèi)同時(shí)宣布調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格、改革航空煤油出廠價(jià)格機(jī)制。雖然兩項(xiàng)改革與百姓生活都不直接相關(guān),但這樣的價(jià)格改革速度,還是讓不少人產(chǎn)生“全面漲價(jià)”的擔(dān)心,更對(duì)其可能間接影響民生感到憂心。
其實(shí),價(jià)格改革的目的從來就不是漲價(jià),最終是為了完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。讓市場(chǎng)決定價(jià)格,可以推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓要素合理流動(dòng),撬動(dòng)社會(huì)資本投資。
通過改革,目前一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)定價(jià),難啃的“硬骨頭”集中在水、電、氣等涉及壟斷的行業(yè)。這些行業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,如果不進(jìn)行價(jià)格改革,壟斷壁壘就難以有效破除,多數(shù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者就難以獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的利益。同時(shí),與百姓生活緊密相關(guān)的藥品、醫(yī)療等產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格也具備了全部放開的條件,但還要與相關(guān)配套改革一并推出。
可以預(yù)見,接下來的價(jià)格改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,價(jià)格放開后可能會(huì)導(dǎo)致囤積居奇、價(jià)格欺詐、橫向壟斷等行為,既損害消費(fèi)者利益,又破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
因此,面對(duì)重大價(jià)格改革,一定要找準(zhǔn)市場(chǎng)與民生的平衡點(diǎn),既要保證市場(chǎng)的良性運(yùn)行,也要讓百姓在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享受到物美價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
找準(zhǔn)平衡點(diǎn)要抓住有利時(shí)機(jī)。國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌,新能源迅猛發(fā)展,是能源價(jià)格改革的良好契機(jī);招標(biāo)采購(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行,社會(huì)保障覆蓋面增加,民營(yíng)資本源源進(jìn)入,是服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格放開的前提。抓住這些時(shí)機(jī)進(jìn)行價(jià)格改革,影響范圍小,影響力度低,社會(huì)接受度強(qiáng),能夠使改革順利推進(jìn)。
找準(zhǔn)平衡點(diǎn)要更好發(fā)揮政府作用。隨著價(jià)格改革向縱深推進(jìn),政府的定價(jià)權(quán)越來越少,監(jiān)督責(zé)任則越來越大。要通過“看得見的手”,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè),通過制定規(guī)則規(guī)范各類價(jià)格行為,防止市場(chǎng)主體濫用定價(jià)權(quán),有效應(yīng)對(duì)非正常價(jià)格波動(dòng),打擊各類價(jià)格違法和價(jià)格壟斷行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益。
